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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出 。数据显
示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求， 但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给 存在 
较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4. 5个的目标尚存 很大差距。