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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本
压力
，需要建立合理的成本
分担 机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究  员张本 
波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。