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　　 发展普惠托育服务，要充分调动 社  会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力 ，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研
究院 
 社会发展所研究员  张本 波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。