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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力
，需要建立合 理的 成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张 本波提出，一方面，
要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补 
贴、奖励补助
、购买 服务
等
多 种方式，降低普惠机构运营成本。