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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 
有托育机 构 入托率仅为6%左右，托位供 给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5 个  的目标尚存很大差距。