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　　其三 
，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全  。黄绮
认为，大多 数家
庭在选择托育机  构时都会关 注服务质量，
包括机构资质、 师资水平、内外
 环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。