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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社 会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本 压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标 
准，进一步降低普惠机构 开办 成本；另一方面，采取公
建民营 、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。