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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制 尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内 
容等，但在现实 中，各托 育机构提供的服 务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。