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　　发展普 惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政
府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面，
采取公建民营、运营补 贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠 机构运营成本。