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　　其三 ， 托育服务领  域人才短缺 
，有 效监 管 机制尚不 健全。  黄绮认为，大 
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些  非正规机构游离于相关部门 的监管体

系之外。