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发展普惠托育服务，要
 充分调动社会力量积极性， 而
社会力量往往面临高成本 压力， 需要建立合理的成 本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面 ，采取公建民  营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多 种方式，降低普惠 机构运营成本。