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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普

惠机构运营成本。