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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家
庭 在选择托育机构时都 会关注服务质量，
包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实
 中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的 
监管体系之外。