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　　其三，托育服 务 领域人才 短缺
，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，  但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部
门的监管体系之外。