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　　其三，托育服务领域人才短缺， 
有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服 务质量 参 差不 齐，一些非正规机
 构游离于相关部门的监管
体系之外。