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　　 首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育 需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，
托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03  个，距
离“十四
五”期末4 . 5个 的目标尚存很大差距。