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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社 会力量往往面临高成本压力，需
要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位 建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办 成本；另一方面，采取
公 建民营、 运营
补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普
惠  机构运营成本。