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　　发 展普惠托育服务，要充  分调动社会 力 量 积极性，而社会力量往往面临高 成本 
压力，需要建立合理的成本分担机制

。中国宏观经济研究
院社会发 
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提 高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构
开办成 本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。