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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社
会力量往往 面临高 成本 压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托 
位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面
，采取公建民营、 运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。