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　　2 019 
年，国 务院办 公厅印发《
关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的 指
导意见》，提出“建
立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和 服务供 给

体 系

”； 2021 年 ，中共中央、 国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决 定》，要求“发展普惠托育服 务体系”；2022年，
国家

卫生健康
委等17个部门联合发布《关于

进一步完


善和落实积极生育支持措施的指导意见
》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……