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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护  内容等，但在现实中，各托 育机构提供的 服 务质 量参差不
齐，一些

非正 规机构 游离于相关部门的监管体系之外。