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　　其 三，托  育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮
认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托

育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
 机构游离于相 关部
门的监管体 系之外。