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　　其三， 托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
 黄绮认为，大多 数 
家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资
 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规 机构游离于相关  部门的监管体系之外。