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　　 首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的
 矛盾突出 。数 
据显示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托  育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。