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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往

面临高成本压力 ，需 
要建立合理的成本 
分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究 员张本波提出，
一方面
，要加  大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一  步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机

构运营成本。