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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出
，一方面，要加大政 府投资力度，提 高 托位建设补贴 标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 
种方式，
降低普惠机构运营成本。