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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三  成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托

育机构入托率仅为6  %左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有  3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期
末4.5个的目标尚存很大差
距。