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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量
往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本

分担机制。中国 宏观经济研究院社会发 展所研 究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资 力度， 
提高托 位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种
方式，降低普惠机构运营成本。