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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 
，需 
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 
社 会发展  所研究员张本波提出，一方面，要加
大政 府投资力度 
，提高托位建设补 贴标准，进一步降 
低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助
、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。