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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往 面临高成 本压力，需
要建立
合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面
  ，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买 服务  等多种方式，降低普惠机构运营 成本。