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019  年，国务院办公厅印发《关于 促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完
善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务
供给体系” ；2021年，中 共中央、国务院印发《关于
优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》
，要求“发展普惠托育服 务体系”
；2022年，
国家卫生 健康委等17个  部门联合发布《关

于进一步完善和 
落实积极生育支 持措

施的 指 导意见》，围绕婴幼 儿照护难点明确具体任务……