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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 
经济 研究院社会发展所  研究员 张本波提出，一方面
，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运 营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方
式， 降低普惠机构运营
成本。