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　　发展普惠托育服务，要
充 分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加 
大政府投资 力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建
民营、运营补贴、奖 励补助 、
购买服务等多 种方式，降低普惠机构运  营成本。