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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构  时都会关 注 服务质量 ，包 括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内 容

等，但在现实中， 各  托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。