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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%
左右， 

托位供
给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大 
差距。