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　　首先，托育服 
务需求旺盛与供
给不足的矛盾

突
出。数据显 示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 
，距离“十四五”期末 4.5个的
目标尚存很大差距。