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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动 社会力量积极性，
而社会力量往往面临  高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制
 。中国宏 观经济研究院社会发展所研究 员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。