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　　其 三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服
务  质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务  质
量 参差不齐 ，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。