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　　发展
普惠托育服 务，要充分调动社 会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社 会发展所研
究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补  贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运
营补贴、奖励补助 、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。