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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足 的 矛盾
突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，

但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年 底，我国每千人口
拥  有3岁以下婴幼儿托位 
数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。