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　　发展普惠托育服务，要 充 分调 动社会力量积极 性，
而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加
 大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低 
普惠机 构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。