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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要
建立合理的 成本分担机
制。
中国宏 
 观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴  、奖励补助、购买服  务 等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。