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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往 面临高成本压力， 需要建立合 理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出 ，
一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本； 另一方面，采取公建民营 、运营补贴、
奖励补
助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。