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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 
师资水平、内外 环境、照护内容等，但在 现
实中，
各托 育机构提供 的服 务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。