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　　 发 展普惠 
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的  成

本分担机制 。中国 宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
 多种方式，降低普惠机构运营成本。