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　　 “框架协议”明确，将强化  三省一市牵头   单位顶层沟通 、统筹协调、  同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力  ，各扬其优势、互补发展、 合作共 赢，形成一体化推进可落地、可   操作、可实践、可持续的整 体发展效应。