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其三，托育
服务领域人才短缺 ，有效监管机制
 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
 会关注服务
质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现

实中，各托育 机构提 供的服务质 
量参差不齐，一些非正规机 构游离
于相关部门的监管体系之外。