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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护 内容 等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐 
，一
些非正规机构游 离于相
关部门的监管体系之外。