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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监 
管机
制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
 质、师
 资水 平、内外 环境、 照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，
一些非正规机
 构游离于相关部门的监管体系之外。