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　　首先
，托育服  务需 求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入


托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底 ，我国每千人口拥有3岁  以下婴幼
 儿托位数为2
.03 个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。